在2023年兩會政府工作(zuo)報告(gao)中，李(li)克強帶領大家一起回顧(gu)過去五年，直面問(wen)題挑(tiao)戰。

過(guo)去五(wu)年極不尋常、極不平凡

李(li)克強(qiang)在(zai)(zai)政(zheng)府工作報告中(zhong)指(zhi)出(chu)，過(guo)去(qu)五年極不(bu)尋常、極不(bu)平(ping)凡。在(zai)(zai)以習(xi)近平(ping)同志為核心的黨(dang)中(zhong)央堅(jian)強(qiang)領(ling)導下，我們經受了世(shi)(shi)界變局(ju)加快演(yan)變、新(xin)冠(guan)疫情沖擊、國(guo)內經濟下行等多重考驗，如(ru)期(qi)(qi)打贏脫貧攻堅(jian)戰，如(ru)期(qi)(qi)全(quan)面建成(cheng)小(xiao)康社會(hui)，實現(xian)第(di)一個(ge)百(bai)年奮(fen)斗目標，開啟(qi)向第(di)二個(ge)百(bai)年奮(fen)斗目標進軍新(xin)征程(cheng)。各地區各部門(men)堅(jian)持以習(xi)近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會(hui)主義思想為指(zhi)導，深刻領(ling)悟“兩個(ge)確立(li)”的決(jue)定性意義，增強(qiang)“四(si)個(ge)意識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)自信(xin)”、做到(dao)“兩個(ge)維護”，全(quan)面貫徹黨(dang)的十(shi)九大和十(shi)九屆(jie)歷次全(quan)會(hui)精神(shen)，深入貫徹黨(dang)的二十(shi)大精神(shen)，堅(jian)持穩中(zhong)求(qiu)進工作總基調，完整、準確、全(quan)面貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，構建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，推(tui)動高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)，統籌發(fa)展(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)，我國(guo)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)取得舉世(shi)(shi)矚目的重大成(cheng)就(jiu)。

——經濟發展再上新臺階。國內生產總值增加到121萬億元，五年年均增長5.2%，十年增加近70萬億元、年均增長6.2%，在高基數基礎上實現了中高速增長、邁向高質量發展。財政收入增加到20.4萬億元。糧食產量連年穩定在1.3萬億斤以上。工業增加值突破40萬億元。城鎮新增就業年均1270多萬人。外匯儲備穩定在3萬億美元以上。我國經濟實力明顯提升。

——脫貧攻堅任務勝利完成。經過八年持續努力，近1億農村貧困人口實現脫貧，全國832個貧困縣全部摘帽，960多萬貧困人口實現易地搬遷，歷史性地解決了絕對貧困問題。

——科技創(chuang)新(xin)成果(guo)豐碩。構建(jian)新(xin)型舉(ju)國(guo)體制，組建(jian)國(guo)家(jia)實驗(yan)室，分批推進全國(guo)重(zhong)點實驗(yan)室重(zhong)組。一些(xie)關(guan)(guan)鍵核心技術攻關(guan)(guan)取得新(xin)突破，載(zai)人(ren)航(hang)天、探(tan)月探(tan)火、深(shen)海(hai)深(shen)地探(tan)測、超級(ji)計算機、衛星導航(hang)、量子信息、核電技術、大飛機制造、人(ren)工智能(neng)等領(ling)域(yu)創(chuang)新(xin)成果(guo)不斷(duan)涌(yong)現(xian)。全社(she)會(hui)研發經費投入強度從2.1%提(ti)高(gao)(gao)到(dao)2.5%以(yi)上，科技進步貢獻率提(ti)高(gao)(gao)到(dao)60%以(yi)上，創(chuang)新(xin)支撐發展能(neng)力不斷(duan)增(zeng)強。

——經濟結構進一步優化。高技術制造業、裝備制造業增加值年均分別增長10.6%、7.9%，數字經濟不斷壯大，新產業新業態新模式增加值占國內生產總值的比重達到17%以上。區域協調發展戰略、區域重大戰略深入實施。常住人口城鎮化率從60.2%提高到65.2%，鄉村振興戰略全面實施。經濟發展新動能加快成長。

——基礎設施更加完善。一批防汛抗旱、引水調水等重大水利工程開工建設。高速鐵路運營里程從2.5萬公里增加到4.2萬公里，高速公路里程從13.6萬公里增加到17.7萬公里。新建改建農村公路125萬公里。新增機場容量4億人次。發電裝機容量增長40%以上。所有地級市實現千兆光網覆蓋，所有行政村實現通寬帶。

——改革開放持續深化。全面深化改革開放推動構建新發展格局，供給側結構性改革深入實施，簡政放權、放管結合、優化服務改革不斷深化，營商環境明顯改善。共建“一帶一路”扎實推進。推動區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）生效實施，建成全球最大自由貿易區。貨物進出口總額年均增長8.6%，突破40萬億元、連續多年居世界首位，吸引外資和對外投資居世界前列。

——生態環境明顯改善。單位國內生產總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5%，重污染天數下降超過五成，全國地表水優良水體比例由67.9%上升到87.9%。設立首批國家公園，建立各級各類自然保護地9000多處。美麗中國建設邁出重大步伐。

——人民生活水平不斷提高。居民收入增長與經濟增長基本同步。居民消費價格年均上漲2.1%。新增勞動力平均受教育年限從13.5年提高到14年。基本養老保險參保人數增加1.4億、覆蓋10.5億人，基本醫保水平穩步提高。多年累計改造棚戶區住房4200多萬套，上億人出棚進樓、實現安居。

全國人民堅忍不(bu)拔(ba)，共(gong)同(tong)抵(di)御疫情重大挑戰

李克強在政府工作報告(gao)中指(zhi)出(chu)，新冠疫(yi)(yi)情(qing)發(fa)生(sheng)三年多(duo)來，以習近(jin)平(ping)同志為核心的(de)黨中央始終堅持人(ren)(ren)民(min)(min)至(zhi)上、生(sheng)命至(zhi)上，強化醫療資源和(he)物資保障，全(quan)(quan)力救(jiu)治(zhi)新冠患者，有效保護(hu)人(ren)(ren)民(min)(min)群眾生(sheng)命安全(quan)(quan)和(he)身體健康，因(yin)(yin)時(shi)(shi)因(yin)(yin)勢優化調(diao)整(zheng)防控(kong)政策措施(shi)，全(quan)(quan)國人(ren)(ren)民(min)(min)堅忍不(bu)拔，取(qu)得重大決定性勝(sheng)利(li)。在極不(bu)平(ping)凡的(de)抗疫(yi)(yi)歷程中，各(ge)地區(qu)各(ge)部門各(ge)單位做(zuo)了(le)大量工作，各(ge)行各(ge)業共(gong)克時(shi)(shi)艱，廣大醫務人(ren)(ren)員不(bu)畏艱辛，特別是億萬人(ren)(ren)民(min)(min)克服多(duo)重困(kun)難(nan)、付出(chu)和(he)奉獻、都十(shi)分不(bu)易，大家共(gong)同抵御疫(yi)(yi)情(qing)重大挑戰，面對(dui)尚未結(jie)束(shu)的(de)疫(yi)(yi)情(qing)，仍(reng)在不(bu)斷(duan)鞏(gong)固統籌疫(yi)(yi)情(qing)防控(kong)和(he)經(jing)濟社(she)會發(fa)展成果。

五年來創新宏(hong)觀調(diao)控，保持(chi)經(jing)濟運行在合理區間

李克強在(zai)政府工(gong)作報告中(zhong)指(zhi)出，五年(nian)來(lai)(lai)，我們深入貫徹以(yi)習近平同志為核心(xin)的(de)(de)黨中(zhong)央(yang)決策部(bu)署，創新宏(hong)觀調(diao)(diao)控(kong)(kong)，保(bao)持(chi)經濟(ji)運行在(zai)合理區間。面對貿易保(bao)護(hu)主義抬頭、疫情沖擊等接踵(zhong)而來(lai)(lai)的(de)(de)嚴峻挑(tiao)戰，創新宏(hong)觀調(diao)(diao)控(kong)(kong)方式，不過(guo)度(du)依賴投資，統(tong)籌運用財(cai)政貨幣等政策，重點支持(chi)市場主體紓困發展。把(ba)年(nian)度(du)主要預期目標作為一(yi)個有(you)機整體來(lai)(lai)把(ba)握，加(jia)強區間調(diao)(diao)控(kong)(kong)、定向(xiang)調(diao)(diao)控(kong)(kong)、相(xiang)機調(diao)(diao)控(kong)(kong)、精準(zhun)調(diao)(diao)控(kong)(kong)，既(ji)果斷加(jia)大力(li)度(du)，又不搞“大水漫灌”、透支未來(lai)(lai)，持(chi)續做好“六(liu)穩”、“六(liu)保(bao)”工(gong)作，強化保(bao)居民就業、保(bao)基(ji)(ji)本民生(sheng)、保(bao)市場主體、保(bao)糧食能源安(an)全、保(bao)產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)穩定、保(bao)基(ji)(ji)層運轉，推動經濟(ji)爬坡過(guo)坎、持(chi)續前(qian)行。

·堅持實施積極的財政政策。

·堅持(chi)實施穩健(jian)的貨幣(bi)政策。

·強化就業優先政策導向。

·保持物價(jia)總體平穩。

五年來如期打贏脫貧攻堅戰，鞏固拓展脫貧攻堅成果

李克強(qiang)在政(zheng)府工作(zuo)報告(gao)中指出(chu)，五年來(lai)，我們(men)如期打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)戰，鞏固拓展(zhan)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)成果。堅(jian)(jian)持(chi)精(jing)準扶貧(pin)(pin)(pin)，聚焦(jiao)“三區(qu)三州”等(deng)深度貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)，強(qiang)化(hua)政(zheng)策傾(qing)斜支持(chi)，優先保(bao)(bao)障脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)(jian)資金投入，對脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)難(nan)度大的縣和村掛牌(pai)督戰。深入實(shi)施(shi)產業、就業、生態、教(jiao)育、健康、社會保(bao)(bao)障等(deng)幫扶，加強(qiang)易地(di)搬遷后續扶持(chi)，重點解決(jue)“兩不(bu)愁(chou)(chou)三保(bao)(bao)障”問題，脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)群眾不(bu)愁(chou)(chou)吃、不(bu)愁(chou)(chou)穿，義務教(jiao)育、基本醫療(liao)、住(zhu)房(fang)安全有保(bao)(bao)障，飲水(shui)安全也有了保(bao)(bao)障。貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區(qu)農村居(ju)民收入明顯增(zeng)加，生產生活條件顯著改(gai)善。

·推動鞏固拓展(zhan)脫(tuo)貧攻(gong)堅成(cheng)果同鄉村振興有效(xiao)銜接(jie)。

五年來聚焦重點(dian)領域和(he)關鍵環節深化改革(ge)，更大激(ji)發(fa)市場(chang)活力和(he)社會創造力

李克強在政府(fu)(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)報告中(zhong)指(zhi)出，五(wu)年來，我們聚焦(jiao)重(zhong)點領域和(he)關(guan)鍵環(huan)節深化改革(ge)，更大激發市(shi)(shi)場(chang)活力和(he)社會(hui)創造力。堅持社會(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)經濟改革(ge)方向，處理好政府(fu)(fu)和(he)市(shi)(shi)場(chang)的(de)關(guan)系，使市(shi)(shi)場(chang)在資源配置中(zhong)起(qi)決定性作(zuo)(zuo)用，更好發揮政府(fu)(fu)作(zuo)(zuo)用，推(tui)動有(you)效市(shi)(shi)場(chang)和(he)有(you)為政府(fu)(fu)更好結合。

·持續推進(jin)政府職能轉變。

·促進多種所有制(zhi)經濟(ji)共(gong)同發展。

·推進財稅金融(rong)體(ti)制改革。

五(wu)年來深入實施創新驅動(dong)(dong)發展戰略(lve)，推動(dong)(dong)產(chan)業(ye)結(jie)構優化升(sheng)級(ji)

李(li)克強(qiang)在政府工作報告中指出，五年來，我們深入實(shi)施創新驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰略，推(tui)動(dong)產業結構優化升級。深化供給側結構性改(gai)革，完善國家創新體系，推(tui)進科(ke)技自立自強(qiang)，緊(jin)緊(jin)依靠創新提升實(shi)體經濟發展(zhan)(zhan)水平，不斷培(pei)育壯大(da)發展(zhan)(zhan)新動(dong)能，有效應對外部(bu)打(da)壓遏(e)制。

·增強(qiang)科(ke)技創(chuang)新引領(ling)作用。

·推動產業向中高端邁進加(jia)強全面質量管理和質量基礎設施建(jian)設。中國(guo)制造(zao)的品質和競爭力不斷(duan)提升。

五年來擴大國內(nei)有效需求，推(tui)進區域(yu)協調發展和新型城鎮(zhen)化

李(li)克強在政府工作報告中指出，五年來，我(wo)們擴大(da)國內有效需求，推(tui)進區域協調(diao)發展和新(xin)型城鎮化。圍繞構建新(xin)發展格局，立足超大(da)規模市場優勢(shi)，堅持實施擴大(da)內需戰略(lve)，培育更(geng)多經濟增長動力源。

·著力(li)擴大消費和有效投資。

·增強區域發展(zhan)平衡性(xing)協(xie)調性(xing)。

·持續(xu)推進以人為(wei)核心(xin)的新型城(cheng)鎮化。

五年來保障(zhang)國家(jia)糧(liang)食安全，大(da)力實施鄉村振興戰略(lve)

李克強在政府工作報(bao)告中指出，五年(nian)來，我(wo)們保(bao)障國家(jia)糧(liang)食安(an)全，大力實施鄉村(cun)振興(xing)戰(zhan)略(lve)。

·扎實推進農村改革(ge)發(fa)展。

五年來堅定擴大對外(wai)開放(fang)，深化互利共(gong)贏的(de)國際經貿合作。

李克強在政府工作報(bao)告中(zhong)指(zhi)出，五(wu)年來(lai)，我(wo)們堅定擴大對外開(kai)放，深化(hua)互利共贏的國際(ji)經貿合作。面對外部環境變化(hua)，實行更加積(ji)極主動的開(kai)放戰(zhan)略，以高水平開(kai)放更有力促(cu)改革促(cu)發展(zhan)。

·推動進出口(kou)穩中提質。

·積(ji)極有效利(li)用(yong)外資。

·推(tui)動高質量共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”。

五年來(lai)加強生態環境(jing)保護，促進綠色(se)低碳發展

李克強(qiang)在政府工作報(bao)告(gao)中(zhong)指出，五(wu)年來，我們(men)加強(qiang)生態環境保護，促(cu)進(jin)綠色低碳(tan)發(fa)展(zhan)。堅(jian)持綠水青山(shan)就是金(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)理念，健全生態文(wen)明制度(du)體系，處理好發(fa)展(zhan)和保護的(de)關系，不斷提升(sheng)可持續發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)。

加強污染治理和生態建設。堅持(chi)(chi)精準治污(wu)、科學治污(wu)、依法治污(wu)，深入推進(jin)污(wu)染防(fang)(fang)治攻堅。注重(zhong)多污(wu)染物(wu)協(xie)同(tong)治理(li)和(he)區域(yu)聯防(fang)(fang)聯控，地級及(ji)以(yi)(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)空氣質量優良天(tian)數比例達86.5%、上(shang)升4個百分(fen)(fen)點(dian)(dian)。基本消除地級及(ji)以(yi)(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)黑臭水體，推進(jin)重(zhong)要河湖(hu)(hu)、近岸海域(yu)污(wu)染防(fang)(fang)治。加大(da)土壤污(wu)染風險防(fang)(fang)控和(he)修復力度，強(qiang)化(hua)固體廢(fei)物(wu)和(he)新污(wu)染物(wu)治理(li)。全(quan)(quan)面(mian)劃定耕地和(he)永久(jiu)基本農田保(bao)護(hu)(hu)紅線、生態(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)紅線和(he)城(cheng)鎮開發邊界。堅持(chi)(chi)山水林(lin)田湖(hu)(hu)草沙(sha)(sha)一(yi)體化(hua)保(bao)護(hu)(hu)和(he)系統治理(li)，實施一(yi)批重(zhong)大(da)生態(tai)(tai)工程，全(quan)(quan)面(mian)推行河湖(hu)(hu)長制、林(lin)長制。深入實施長江流(liu)域(yu)重(zhong)點(dian)(dian)水域(yu)十年禁漁(yu)。加強(qiang)生物(wu)多樣性(xing)保(bao)護(hu)(hu)。完善生態(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)補償(chang)制度。森林(lin)覆蓋率、濕地保(bao)護(hu)(hu)率分(fen)(fen)別達到24%、50%以(yi)(yi)上(shang)，水土流(liu)失、荒漠化(hua)、沙(sha)(sha)化(hua)土地面(mian)積分(fen)(fen)別凈(jing)減(jian)少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公(gong)里(li)。人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)越(yue)來越(yue)多享受到藍天(tian)白云(yun)、綠水青山。

穩步(bu)推進(jin)節能降碳。統籌能源(yuan)(yuan)安全穩定(ding)供(gong)應(ying)和綠色低碳發展，科(ke)學(xue)有序推進碳達峰(feng)碳中(zhong)和。優化(hua)能源(yuan)(yuan)結構(gou)，實現超(chao)低排(pai)放的煤電機組超(chao)過10.5億千(qian)(qian)瓦，可再生能源(yuan)(yuan)裝機規模由6.5億千(qian)(qian)瓦增至12億千(qian)(qian)瓦以上，清潔能源(yuan)(yuan)消費占比由20.8%上升到25%以上。

五年來(lai)切實保障(zhang)和改善民生，加(jia)快社會事業(ye)發展

李克強在政府工作報告(gao)中指出，五年來，我(wo)們切實保(bao)障和改善民生(sheng)(sheng)，加(jia)快(kuai)社會事業發(fa)展。貫徹以人民為(wei)中心的(de)發(fa)展思想(xiang)，持續增加(jia)民生(sheng)(sheng)投(tou)入(ru)，著力保(bao)基本(ben)、兜底線、促公平(ping)(ping)，提升(sheng)公共服務水平(ping)(ping)，在發(fa)展中不斷增進民生(sheng)(sheng)福祉。

·促(cu)進教育公平和質量提升。

·提升醫療(liao)衛(wei)生服務能力。

·加強社會保(bao)障和服務。

·豐富人民(min)群眾精神文(wen)化生活。

五年來(lai)推進政(zheng)府依法履職和治理創新，保持社會大(da)局穩(wen)定

李克強在政府(fu)工作報告中指(zhi)出(chu)，五年來，我(wo)們推(tui)進政府(fu)依法(fa)履職(zhi)和治理創新，保持社會大(da)(da)(da)局(ju)穩定。推(tui)動完(wan)善法(fa)律法(fa)規和規章制(zhi)度，提請全國人大(da)(da)(da)常(chang)委會審(shen)(shen)議(yi)(yi)法(fa)律議(yi)(yi)案(an)50件，制(zhi)定修訂行政法(fa)規180件次。依法(fa)接受同級人大(da)(da)(da)及其常(chang)委會的(de)監(jian)督(du)，自覺接受人民(min)政協(xie)的(de)民(min)主監(jian)督(du)，主動接受社會和輿論(lun)監(jian)督(du)。認真(zhen)辦(ban)理人大(da)(da)(da)代表(biao)建議(yi)(yi)和政協(xie)委員(yuan)提案(an)。加強審(shen)(shen)計、統計監(jian)督(du)。持續深(shen)化政務(wu)公(gong)開。開展國務(wu)院大(da)(da)(da)督(du)查(cha)。支持工會、共青團(tuan)、婦聯等群團(tuan)組織(zhi)更好發(fa)揮作用。

·加強和(he)創新社會治理(li)。

五年(nian)來認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)黨中央(yang)全面(mian)從嚴治黨戰略部署(shu)

李克強在政(zheng)府(fu)工作(zuo)報告中指(zhi)出，五年來，各(ge)級政(zheng)府(fu)認(ren)真貫徹落實黨(dang)(dang)中央全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)戰略部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主(zhu)題教(jiao)育和黨(dang)(dang)史學習(xi)教(jiao)育，弘(hong)揚偉大建(jian)黨(dang)(dang)精(jing)神，嚴(yan)格(ge)落實中央八(ba)項規(gui)定精(jing)神，持之以恒糾治(zhi)“四風(feng)”，重(zhong)點(dian)糾治(zhi)形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義，“三公”經費大幅壓(ya)減。嚴(yan)厲懲(cheng)處違規(gui)建(jian)設樓堂(tang)館所(suo)和偷稅逃稅等行(xing)為。加強廉潔政(zheng)府(fu)建(jian)設。政(zheng)府(fu)工作(zuo)人員自覺(jue)接受法律(lv)監(jian)督、監(jian)察監(jian)督和人民監(jian)督。

做(zuo)好經濟(ji)社會發展工作，沒有捷(jie)徑，實(shi)干為要。

民族、宗教、僑務、國防、港澳(ao)臺、外(wai)交工作(zuo)五(wu)年成(cheng)就(jiu)

李克強在政府工作報告中指(zhi)出，過去五(wu)年，民(min)族、宗教、僑務等工作創(chuang)新完(wan)善(shan)。

堅持黨(dang)對人民軍(jun)隊的絕對領導，國(guo)防和軍(jun)隊建設取得(de)一(yi)(yi)系列新的重(zhong)大(da)成就、發生一(yi)(yi)系列重(zhong)大(da)變革。

港澳(ao)臺工(gong)作取得新進展(zhan)。

中國(guo)特(te)色大國(guo)外(wai)交全面推進。

直面問題挑戰，盡心竭力改進(jin)政府工作，不(bu)負人民重托

李(li)克強在(zai)政府(fu)工(gong)作報(bao)告中指(zhi)出，這些年我國(guo)(guo)發(fa)展取得的(de)成就，是以習近平同(tong)志為核心的(de)黨中央堅強領導的(de)結(jie)果，是習近平新時代(dai)中國(guo)(guo)特色社(she)會主義(yi)思想科學指(zhi)引的(de)結(jie)果，是全(quan)黨全(quan)軍全(quan)國(guo)(guo)各族人民(min)團結(jie)奮斗(dou)的(de)結(jie)果。